8月23日上午,石家莊市第十五屆人民代表大會第一次會議在市人民會堂隆重開幕。石家莊市人民政府市長馬宇駿作《政府工作報告》,我公司設備動力保障部印超,作為市人大代表參加了本次會議。
//河北電機設備動力保障部印超參會照片
一 工作回顧過去五年的工作回顧:市十四屆人大一次會議以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府和市委的堅強領導下,拼搏競進,勇毅前行,經濟發展和社會各項事業取得全面進步。——經濟運行穩中有進,綜合實力持續增強。——轉型升級步伐加快,產業體系日臻完善。——三大攻堅成效顯著,發展基礎不斷夯實。——科技要素加速集聚,創新生態持續優化。——改革開放縱深推進,內生動力有效激發。——城鄉建設全面加強,形象品質逐步提升。——社會事業繁榮發展,民生福祉成色更足。今年工作回顧:今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署,團結帶領全市人民,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,實行分區分級差異化精準防控,因地因時科學調整防控策略,奪取了疫情防控階段性勝利,以實際成效維護了人民群眾的生命安全和身體健康。深入開展“三包四幫六保五到位”活動,全力推動生產生活秩序恢復正常,經濟運行態勢穩中向好。——經濟運行秩序加快恢復。——發展環境持續優化改善。——污染防治力度不斷加大。——城市形象面貌大幅改善。——民生保障水平穩步提升。同時,我們認真學習習近平總書記建黨100周年重要講話精神,扎實開展黨史學習教育、“四史”宣傳教育、“團結就是力量”專題學習教育,深入開展“三重四創五優化”活動和“抓住重大機遇、激發內生動力”解放思想大討論,持續推進“六個專項行動”,營造“石家莊在行動”的濃厚氛圍,全面樹立民本意識、擔當意識、精品意識、規矩意識、法制意識,提高標準追求,構建嚴責任、建制度、轉作風、重細節、勤督查的工作落實體系。忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅持依法行政,自覺接受市人大法律監督、市政協民主監督和社會輿論監督,服務能力和治理水平不斷提高。 二 今后五年面臨形勢和目標任務剛剛結束的中國共產黨石家莊市第十一次代表大會,對今后五年工作的指導思想、發展方向、工作要求、重點任務進行了系統謀劃、全面部署,明確提出了“解放思想、擔當實干,加快建設現代化、國際化美麗省會城市,當好新時代建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁”的奮斗目標。我們要在市委的堅強領導下,更加突出政府工作的政治性、科學性、系統性、精準性和人民性,全面貫徹落實好市第十一次黨代會精神,奮力開創省會建設和高質量發展新局面。今后五年面臨形勢:從我市看,正處于疫后經濟恢復期、結構調整轉換期、污染治理攻堅期,面臨著發展的巨大壓力、要素的趨緊約束、環境的容量制約,挑戰與機遇并存,壓力與動力交織。總體要求:今后五年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅決貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神,全面落實黨中央重大決策和省委部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,著力增強綜合實力,著力提高發展質量,著力提升城市品質,著力改善生態環境,著力保障改善民生,著力優化政治生態,加快建設現代化、國際化美麗省會城市,當好新時代全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁,在全面建成社會主義現代化強國新征程中奮力譜寫壯麗的石家莊篇章。奮斗目標加快建設現代化、國際化美麗省會城市,必須完整、準確、全面把握市第十一次黨代會精神,牢固樹立省會意識,圍繞“七個大躍升”目標建立科學完善的指標體系和工作標準,確保奮斗目標可考量可評價,發展成果惠及全市人民。
——加快建設現代化省會城市。到2025年全市生產總值超過萬億元,綜合經濟實力力爭進入全國城市前30名。一是產業體系現代化?打造新一代電子信息、生物醫藥等5個以上千億級產業集群?生產性服務業增加值占服務業的比重達到60%以上?高新技術產業增加值占規上工業的比重達到42%以上?數字經濟占地區生產總值比重達到50%左右?全市R&D經費投入強度力爭達到4%以上?具有地域特點的現代產業體系基本形成。二是城市建設現代化?擁河發展戰略扎實推進?“一主、四輔、一帶、多點”的城市空間格局基本形成?常住人口城鎮化率達到75%左右?實現5G全域覆蓋?城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上?中央商務區、城市客廳基本建成?公共服務設施達到國內一流標準?城市管理井然有序,建筑風貌精致美觀,市容市貌干凈整潔?主城區主次干道每平方米塵土殘存量控制在5克以下。三是社會事業現代化?勞動年齡人口平均受教育年限達到11.3年以上、街道(鄉鎮)社區養老服務中心達到100%、每千人擁有嬰幼兒照護設施托位達到4.5個以上?城鄉居民人均可支配收入年均增速不低于地區生產總值增速?每萬人擁有公共文化設施面積、社會組織數等反映城市品質及居民生活質量的指標高于全國平均水平?大力推進治理體系和治理能力現代化、人與自然和諧共生現代化——加快建設國際化省會城市。以國際視野和戰略思維,統籌經濟、社會、文化和城市發展質量,國際競爭力和影響力顯著提升。一是營商環境國際化?到2025年底,以企業為中心的全生命周期服務水平顯著提升?涉企事項網上可辦率達100%?對外經濟合作開放程度、投資貿易便利度、服務業國際化、國際影響力等評價指標進入全國城市先進行列。二是推動功能品質國際化?區域雙語或者多語標識實現全市域覆蓋、引進建設30個以上世界知名品牌連鎖酒店、商場、學校等?布局100個以上免稅店、進口商品精品店?正定國際機場年旅客吞吐量超過2200萬人次?年國(境)外來石人數達到20萬人次以上。三是推動貿易流通國際化?引進50個以上全球前20強金融機構、全球500強跨國企業設立分支機構?進出口總額年均增速達到15%以上?實際利用外資增速高于全省平均水平2個百分點以上?經濟外向度達25%以上,形成開放型經濟發展新高地。四是推動開放合作國際化?國際友好城市增加到18個以上?年度參加或舉辦國際展會100次以上?培育和引進一大批具有國際視野、創新意識、開拓能力的國際化人才
——加快建設美麗省會城市。城市宜居品質顯著提升,滿足人民對美好生活向往的愿景追求。 一是全面展現自然生態之美?到2025年,大氣質量綜合指數實現大幅改善,PM2.5濃度穩定在40微克/立方米以下,優良天數比例提高到65%以上?水功能區水質達標率達到95%以上,全市森林覆蓋率達到43%以上,萬元GDP能耗比2020年降低19% 二是全面展現城鄉面貌之美?中心城區人均公園綠地面積達到12平方米以上?新建綠色建筑占新建建筑比例達到98%以上?新能源汽車上牌量占新車上牌量的比重達到20%以上?中心城區公交機動化出行分擔率超過65% 三是全面展現人文和諧之美?人口保持長期均衡發展?居民健康素養水平達到25%?每10萬人中擁有大學文化程度的達到3萬人以上?圖書館藏書量達到人均1冊以上?律師萬人比達到7.5人?全市社會矛盾糾紛調處成功率達到95%以上?城鄉居民的獲得感、幸福感、安全感得到顯著大幅提升
三 今后五年重點工作藍圖已經繪就,奮斗正當其時。面對新階段、新目標、新任務,必須聚焦重點、突破難點,必須開拓創新、勇于革新,全力推動經濟社會發展邁上新臺階。(一)實施創新驅動發展戰略,打造創新高地,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供強勁動力圍繞促進以科技創新為核心的全面創新,重點建立實施三大機制:?建立關鍵核心技術聯合攻關機制。?建立中央創新區公共服務機制。?建立科技成果轉化“經紀人”機制。 (二)實施產業蝶變躍升戰略,構建現代產業體系,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供核心支撐集中實施三大專項行動:?項目建設會戰行動。?數字技術賦能行動。?產業集群培育行動。 (三)實施城市能級提升戰略,著力提升城市品質形象,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供重要載體?堅持高標準規劃。?堅持高質量建設。?堅持高水平管理。?堅持高效能經營。 (四)實施縣域騰飛崛起戰略,夯實區域發展基石,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供現實路徑?大力發展特色產業。?大力淘汰低效產能。?大力發展民營經濟。?大力加強縣城建設。 (五)實施鄉村振興發展戰略,促進城鄉融合發展,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供堅實基礎推進農業農村現代化進程,重點實施四大工程:?現代種業提升工程。?農業節水示范工程。?永久基本農田保護工程。?農村基礎設施建設工程。 (六)實施環境優化提質戰略,增強區域競爭潛力,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供堅強保障?著力打造有利于惠民便企的政務環境。?著力打造有利于公平競爭的市場環境。?著力打造有利于企業成長的園區環境。?著力打造有利于綠色發展的生態環境。?著力打造有利于創業聚才的人文環境。(七)實施擴大開放發展戰略,拓展開放領域和空間,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供優質資源?實施開放載體提升行動。?實施外資外貿助力行動。?實施國際合作拓展行動。?實施消費擴容升級行動。 (八)實施民生優先發展戰略,滿足人民美好生活新期待,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供奮進力量?用心用情用力辦好民生實事。?實施更加積極的就業政策。?完善多層次社會保障服務體系。?推動教育事業優先發展。?扎實推進文體事業發展。?提升醫療衛生服務能力。?深化社會治理改革。
四 加強政府自身建設開創新局面,走好新征程,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,落實全面從嚴治黨要求,深入開展“抓住重大機遇、激發內生動力”解放思想大討論,持續加強政府自身建設,提高政府治理體系和治理能力現代化水平。使命呼喚擔當,奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的正確領導下,解放思想、擔當實干,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市,當好新時代全面建設現代化經濟強省、美麗河北排頭兵和領頭雁而不懈奮斗!